大党建引领 新六产融合 | 平原“三集中”推进乡村振兴

首夏犹清和,芳草亦未歇 。5月11日,平原县全域乡村振兴桃园·张官店示范项目在平原桃园小镇正式奠基。

山东省土地发展集团党委书记、董事长霍高原,德州市委副书记张传忠,平原县委书记王洪霞,平原县委副书记、县长袁志勇等领导出席活动。奠基仪式由平原县委副书记、县长袁志勇主持。


桃园·张官店示范项目是平原县与山东土地发展集团携手共建的乡村振兴样板工程,两个项目加快推动了土地向规模经营集中、产业向园区集中、人口向社区集中,标志着平原以“三集中”为主要特色的乡村振兴新模式实现了新突破。

平原县委书记王洪霞说:“实施乡村振兴战略,是新时代做好‘三农’工作的总抓手:国家既有顶层设计,就需探索现实路径,在打造乡村振兴‘齐鲁样板’中,我们干在实处走在前列,积极探索‘平原路径’。概而言之,这条路子就是以党建引领,推进土地、人口、产业‘三集中’,实现‘新六产’大融合,以产业振兴为支撑,整体联动,协同推进‘五个振兴’。”

平原县委副书记孙丰勇认为:“制约平原现代农业发展的瓶颈共8类,分别是农业经营主体小而散、农业现代装备能力弱、农民整体素质偏低、农产品生产监管难、农业龙头企业和品牌带动能力差、农业基础设施投入少、农民收入持续低水平徘徊、农村集体经济薄弱。”要在粮食主产区发展现代农业,推动产业振兴,必须打破土地经营小、分、散的模式,走规模经营之路,实现“活地生金”。平原率先推进农村党支部领办创办土地股份合作社,把分散的土地聚起来。目前,全县共有236个村成立了土地股份合作社,流转土地16万亩。

聚合起来的土地,交给谁去经营?平原探索了以桃园街道为典型的“党支部领创办合作社+龙头企业(科研院所)+一体化农事服务平台”、以前曹镇为典型的“党支部领创办合作社+乡镇联合社+特色订单种植基地”、以王杲铺镇为典型的“党支部领创办合作社+专业合作社+产业联盟”的“三种模式”。县委县政府做领创办的“统领”和“后盾”,县里成立了工作推进中心、农技服务中心、惠农政策整合中心和为农服务中心,统筹解决领创办过程中的浇水难、晾晒仓储难、用工难、资金筹集难、合作社规范运行难等五大难题。

平原县委副书记、县长袁志勇说:“土地集中带动了人口集中和产业集中,一产的发展急需‘接二连三’。桃园示范区就是引进了山东土地发展集团,规划建设生态宜居‘桃园小镇’。项目旨在‘为父老乡亲造生态宜居的心仪住所,为子孙后代留下可以传承的美丽村落’,一期规划了带电梯的小高层,用以安置桃园示范区13个村的农民,计划未来5年让整个办事处的3万多农民集中居住。”

随着13个村的整体拆迁,桃园示范区2万亩土地成方连片。未来山东鲁望集团将在这片“一望无垠”的土地上发展优质高效农业园区,建设“千亩地、万头猪、两口子”的现代农场,探索种养循环现代农业示范区、加工与仓储物流区、农业检测中心、粮食产后服务体系及生态体验农场五大功能区,打造“土地集约经营、产城深度融合、种养加循环、农工商齐发展”新模式的示范基地。

目前,平原县正在制定乡村振兴全域规划,推动人口和产业集中,加速三产融合。未来几年,平原将推进人口向县城、镇区、特色村落有序集中,形成“1+3+4+120”的人口集中居住格局。张官店村示范区就是人口集中居住的特色村落。该项目规划建设具有汉唐风格的“义”文化古村落,将成为周围4个村2000多人居住的花园式生态村落。

在乡村振兴中,如何做好“接二连三”?平原全域加速三产融合,奏响“新六产大合唱”。平原县打包百万亩良田对外推介,举办“携手强企名校·开发共建百万亩绿色农业生产基地研讨洽谈会”,18个科研院校的48名博士、88家省级以上重点农业龙头企业参会,12个重大农业项目签约。美国宜瑞安、新希望集团、广西田园集团等146个企业、合作社组建了“平原现代农业产业联盟”。

平原成立了农业领域“双招双引”专班,出台农业“双招双引”优惠政策,引进农业产业化龙头企业和优秀高端人才,成立智慧农业平台,构筑县级农业产业园、镇区农业科创园、村级农产品加工基地的三级农业产业格局,打造百亿级农产品加工集群。

平原县委书记王洪霞说:“抓农业要有定力,促振兴要靠合力,协调推进‘三个集中’,整体推进‘五个振兴’,我们将携手更多的强企名校,以开放促开发,以共建促共赢,深耕平原乡村振兴‘试验田’,打造平原地区乡村振兴制高点,探索可复制、可推广的乡村振兴模式。”

当天,与会领导还实地观摩了桃园街道东大马村等13个村的拆迁现场、鲁望智能水肥一体化、“桃园小镇”等项目,听取了桃园示范区建设规划。





张娜  曹伟