天衢新区是四大省级新区之一，也是全市经济发展主战场、产业聚集主阵地、对外开放排头兵。2024年1-11月，实现进出口总额152亿元，同比增长11.6%，高于全市平均6.7个百分点，占全市比重25.3%，开放带动作用不断增强。为进一步促进新区高质量发展，建议：

一、服务国家重大战略，打造开放新优势。聚焦对外开放新高地、高端产业集聚地、科技人才策源地的发展定位，立足新区实际，在服务和融入国家重大战略中谋划举措，探索路径，寻求突破。发挥对接东盟起步早、区位交通便利、特色产业明显等优势，深度参与“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，精准对接、深度融入京津冀协同发展，促进与RCEP成员国城市合作，推进科技创新，壮大产业规模，提升开放合作能力。制定推动外贸稳规模、优结构的政策措施，提升“新三样”出口能级；扩大高品质消费品、大宗商品和重要设备等进口规模；大力发展跨境电商、海外仓等外贸新业态，打造外贸竞争新优势。

二、加强对外交往合作，扩大开放“朋友圈”。一是发挥高层访问引领带动作用。充分用好省市领导出访契机，以龙头企业对外投资合作交流为重点，邀请国外政府机构、国际组织、企业代表等来新区考察，支持重大对外合作项目、重大招商招展任务的团组，推动重要合作项目落实落地。二是突出与传统友城人文交流合作。以传统友城为平台，在技能人才培养输出、青少年文化体育交流、产业对接、公务员互派等方面深度合作，举办友城教育文化交流周、中日韩友城青少年围棋友谊赛等活动，以艺术体育为媒，联接中外、沟通世界。三是发挥好涉外资源的桥梁纽带作用。借助国际商协会、省市驻外机构、华人华侨资源，搭建展示新区发展新优势、投资新机遇的有效平台，拓展利用外资渠道，扩大外资招商“朋友圈”。

三、搭建更高能级平台，提升开放影响力。一是拓展合作空间。组织参加2025大阪世博会中国馆山东活动周、“好品山东·鲁贸全球”“千企百展”等活动，助力“好品出海”。二是举办外交部蓝色大厅全球推介会。通过展示地方产业特色和投资环境，吸引外资项目，推动对外开放，提升新区的国际知名度和影响力。三是深化“携手央企、对话世界”平台建设。把集成电路关键材料产业合作（德州）大会提升为涉外会议，邀请国外半导体领域专家参会，打响“全国知名集成电路关键材料生产基地”品牌。四是支持境外园区建设。帮助有实力的企业在海外布局建设生产基地、研发中心、营销网络、仓储基地，提升利用国际国内“两个市场、两种资源”的能力和水平。

四、优化提升软硬环境，夯实开放强支撑。一是畅通大通道，推动基础设施“硬联通”。加快推进德商高铁、京德高速二期等项目建设，畅通海铁联运通道，提升网络辐射、客货集散能力。二是搭建大平台，推动通关服务“软联通”。积极争取上级支持，加快跨境电商综合试验区建设，千方百计争取天衢新区保税物流中心获批，加大德州综合保税区申建力度，完善相关配套基础设施，着力发展“自贸、保税、跨境、口岸”四大功能，提升通关便利化水平。三是优化大环境，推动营商环境“心联通”。对标世界银行和国家营商环境评价体系，对接国际经贸规则。借鉴自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区、全面创新改革试验区的经验做法，打造全国一流的市场化法治化国际化营商环境。

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记者|张志宁 刘振兴 编辑|崔广旭
审核|张晓航 终审|朱代军