执行大家谈 | 武城法院院长陈晓静:加强源头治理 凝聚打击合力

武城县人民法院党组书记、院长陈晓静

法院执行工作关系人民群众权益保障,关系国家法律权威,关系社会和谐稳定。在攻坚“基本解决执行难”工作中,武城县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对人民法院工作的绝对领导,打造党委领导下的执行工作长效机制,破解难题,加强源头治理,取得阶段性成效,向“切实解决执行难”目标迈进。

 打造职能共建的执行联动格局。认真贯彻落实省人大《关于进一步推动人民法院执行工作的意见》,积极向县委、县人大汇报上级党委关于支持法院“基本解决执行难”的指示精神。县委常委会召开专题会议研究支持法院执行工作,以县“两办”名义印发《关于支持人民法院“基本解决执行难”问题的通知》,将35个职能部门纳入统一管理体系。不断加强与检察院、公安局等单位的联系沟通,建立打击拒执罪联席会议制度,打造职能共建的执行联动格局。

以执行查控网络平台为抓手,打造执行联动的信息化格局。有效发挥执行指挥中心作用,推进“点对点”司法查控网络平台建设,加强各相关单位对接,提升了财产的查询、冻结效率。积极对接最高人民法院“总对总”查控网络,努力推动财产查控网络的全覆盖。与武城县公安局、武城县公安局交警大队签订执行联动工作机制意见,由公安机关及交警部门协助查找被执行人和被执行车辆。

以失信联合惩戒体系为平台,打造“老赖”联合惩戒工作格局。对失信被执行人在任职资格、评先评优、晋职晋级、荣誉授信、招投标、获得政府支持和补贴、准入资格等方面进行全面限制,构建起“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。同时,进一步加强失信曝光力度,在武城县人员密集场所公开曝光失信被执行人信息,为被执行人手机定制了失信彩铃。 2018年公开失信个人163人、失信单位22个,敦促多名被执行人履行义务。

以执行高效能动办案为保证,打造执行规范化队伍建设新格局。坚决夯实“一把手工程”,院长亲自挂帅,下设5个执行团队,1个执行指挥中心办公室,3个执行实施团队,1个执行裁决团队。执行指挥中心办公室负责为执行实施团队和执行裁决团队提供集约服务,并进行监督管理。执行实施团队实行以员额法官为核心的分工负责制,1名员额法官带领2至3名执行员、2至3名执行法警、1名书记员开展工作。案件分配到员额法官名下,员额法官对案件总负责,执行过程中的裁定、决定、命令等裁决工作由员额法官负责,具体实施工作由执行员带领执行法警完成,书记员负责内勤工作。司法警察大队派执行法警中队常驻执行局,为执行工作提供警务保障。执行裁决团队实行以员额法官为核心的合议制工作模式,负责办理执行异议案件。通过执行工作机制改革,切实提高执行案件质效和执行工作水平。

编辑|李智群 董建新