11月13日，全市烟花爆竹连锁经营现场推进会议在乐陵召开。深入学习借鉴乐陵、临邑在烟花爆竹连锁经营工作中的做法，相互交流经验，确保今年春节前全面实现烟花爆竹连锁经营。

烟花爆竹属于爆炸物品，具有季节性强、易燃易爆，可流动性、伤害性等特点，一旦发生事故，极易造成人员伤亡和财产损失。近年来，我市通过生产企业退出、加强经营企业（单位）安全管理、深入开展“打非治违”专项行动等，不断强化烟花爆竹领域安全监管，夯实企业安全生产主体责任，有力地确保了该领域安全生产形势持续稳定。按照省政府安委会工作要求，去年11月29日，市政府安委会办公室印发了《德州市烟花爆竹经营连锁实施方案》，通过推广连锁经营，进一步理顺烟花爆竹经营市场秩序，提高安全管理水平。

烟花爆竹连锁经营是指在烟花爆竹经营环节建立以批发企业为龙头、常年零售店为骨干、临时零售点为补充的连锁经营网络。通过推行烟花爆竹连锁经营，实现批发企业对所属连锁经营零售店（点）的统一安全管理，由批发企业承担所属连锁经营零售店（点）的安全管理相应责任。

为扎实推动工作开展，我市烟花爆竹连锁经营按照先行先试、全面推广的方式分两步实施。在先行先试阶段，将临邑县确定为试点县进行先行先试，积累经验。在全面推广阶段，全面总结试点县工作经验，2021年春节前在各县（市、区）全面实施烟花爆竹连锁经营。

《方案》印发后，各县（市、区）在深入调研的基础上，立足实情制定措施，充分尊重企业意愿，引导帮助企业通过划片经营、联合经营、双向选择等方式对零售店（点）实行连锁经营。同时，充分考虑批发企业的仓库储存、配送服务和安全管理能力，合理划片经营，确保批发企业对连锁经营零售店（点）有能力管好、有能力配送服务好，促进烟花爆竹市场安全健康发展。通过科学部署、稳妥推进，全市烟花爆竹连锁经营工作取得显著成效。其中，临邑县作为试点县，积极研究工作措施，如期完成了连锁经营试点任务。乐陵市指导督促辖区3家批发企业通过划片方式完成了连锁经营工作。

“实现连锁经营后，避免了同一区域内烟花爆竹批发企业的恶性竞争，让我们可以把更多的精力投入到对产品质量的把控和对所属连锁店（网）的安全管理上来，既保证了产品质量，确保优质产品供应市场，又压实了对所属连锁经营网点的安全管理责任，使各网点经营更规范、更安全，让双方实现共赢。”乐陵市鼎盛烟花爆竹有限公司总经理张忠华说。

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烟花爆竹连锁经营安全管理要求

统一安全生产规章制度和操作规程：批发企业要对所属连锁经营零售店（点）实行统一的安全管理，建立健全并认真落实全员安全生产责任制等安全规章制度及操作规程。

统一安全教育培训：批发企业负责所属连锁经营零售店（点）从业人员安全培训，制定安全培训计划，增强从业人员安全意识。

统一经营场所安全条件：批发企业对其所属连锁经营零售店（点）的安全条件统一标准，提高零售店（点）安全保障能力。

统一流向管理和买卖合同：批发企业要使用烟花爆竹流向管理信息系统，实时传送至烟花爆竹流向管理信息系统。

统一应急处置预案和演练：批发企业组织制定连锁经营零售店（点）火灾爆炸等应急处置预案并定期演练。

统一运输配送服务：批发企业为其所属连锁经营零售店（点）提供烟花爆竹配送服务，严禁零售店（点）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹。

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记者|杨鸣宇 通讯员|韩俊亮

编辑|张志宁