上月22日下午3点，悠扬的月琴、京胡声从德城区广川街道兴文社区邻里中心传出，居民王树来和“票友”们在2楼戏曲活动室陶醉地唱着。“以前组织活动得四处找地方，邻里中心开放后，有了固定场地，参与的人更多了。”王树来说。

社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。德城区重视社区为民服务水平提升，去年以来，在11个城市社区大力推进邻里中心建设，通过对社区进行功能化提升改造，链接社会机构、购买社会服务，推动优质、丰富资源不断向社区聚集，从“柴米油盐茶”到“衣食住行乐”，居民不出社区一站式享受多类服务，有力提升了生活品质。

有了活动场地，居民来得多了勤了

就在半年前，兴文社区的办公场所还是一处位于沿街、面积只有90平方米的2层门市房。用社区党总支书记祖欣的话说，“去的居民一多，就转不开身”。

为改善办公条件，提升服务水平，兴文社区在德城区委和广川街道党工委的支持指导下，对一处闲置沿街门市进行改建。

去年8月，兴文社区3层办公楼正式启用，装饰一新、宽敞明亮，面积达1500平方米。结合德城区邻里中心建设要求，一楼定位为综合性服务中心，可提供日常咨询，办理水电气暖等业务。二楼设计为多元化活动中心，分设书画、舞蹈、戏曲、阅读等多个功能性活动室。三楼为“漫”生活邻里中心，可提供家电维修、少儿培训、义务理发等多种服务。

“有了场地后，来社区活动的居民明显多了，也勤了。”祖欣说。

德城区地处老城区，由于空间饱和、房价地价贵等问题，社区可利用场所资源有限。为解决此类问题，德城区加大财政投入，通过协调新建、扩建、原址改建、社会租赁等方式，先后完成29个社区办公场所的规范提升。在此基础上，选出服务内容、地理位置、辐射半径等方面具备优势的11个社区为试点，建设邻里中心。

“每个邻里中心服务面积约1000平方米，服务人口6000人左右，功能和服务项目也较之前增加很多。”中共德城区委组织部组织科科长康凯介绍，邻里中心必备六大服务项目，包括医养健康、居家养老、儿童教育、公益互助、便民超市、配餐助餐。在此基础上，试点社区还可结合实际整合资源，为居民提供市场化服务。

专业团队运作，服务全面又细致

祖欣告诉记者，社区依托微幸“服”党建品牌，推出了绘悦读、口才荟、长者生日会等一系列“微”服务品牌。同时，招募天越学堂、德职维修协会、海特公司等公益商家入驻，为居民提供小家电维修、缝缝补补、育儿娱乐等一系列服务。

不同于普通服务，有些项目需采取市场化或政府购买服务方式，引进专业化运作团队。

青龙桥社区通过政府购买服务与阳光社工服务中心合作。该中心负责链接外部资源、组织管理，为居民提供更加专业、精细的服务。邻里中心内不仅能提供红色物业服务，有方便居民购买柴米油盐酱醋茶等生活用品的“超市”，还把家政、理发、文化等服务上线云平台，让居民在家即可享受点单式服务。青龙桥社区党总支书记孙国云说：“有了专业团队运作，邻里中心的服务全面又细致，居民不出社区便可一站式享受多种服务。”

岔河社区采用“党组织牵头、社会组织参与、企业实施运营”的方式，打造邻里助餐服务体系，推出了“邻里食堂+助餐入户”服务，赢得一众好评。目前，已为辖区80岁以上老人及困难人群200余人发放助餐优惠卡，提供优质、高效的助餐服务。

目前，全部试点社区均通过购买服务的方式开展邻里中心运营，23名专职社工和服务人员深入开展各类党建、为民服务活动，促进邻里中心与公共服务融合互动。

倾听民意，活动咋开展大家说了算

在天衢街道肖何庄社区邻里中心内，德州市新领航社会工作服务中心社工蔺艳芬和社区工作人员，正讨论下月计划开展的服务项目。“根据居民反馈，大家对咱们之前开展的‘井’上添花活动很支持，让利用寒假再组织一次。”她说。

肖何庄社区党委书记肖健感慨地说，以前搞活动四处“求”人参与，现在大家不仅积极响应，还主动来提建议，对社区各项事务参与度、关注度提高很多。

建设邻里中心不只为提高社区为民服务能力，还要让提升党员群众对社区事务的积极性。

对此，德城区委组织部自去年11月建立社区服务项目公示制度。“各社区每月梳理制定长期固定服务项目和当月服务项目公示表，通过管理群和公众号公示。”中共德城区委组织部副部长孙威说，根据群众反馈的服务情况，调整改进项目，精准服务居民。“这一制度也进一步畅通了居民解决诉求的渠道，形成多元共治的工作格局，基层治理能力也将显著增强。”他说。

“邻里中心把资源向基层聚集和配置，进一步优化社区布局，完善社区配套设施和服务功能，是居民生活圈的‘圆心’。”孙威表示，今后，德城区将立足居民需求，进一步拓宽服务半径，打造便民利民“十五分钟生活圈”，提升广大居民的幸福感和获得感。

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编辑、记者|石秀秀 通讯员|王美林 陈思