10月27日，德州市机关党建第三责任片区观摩现场会在平原县召开，总结经验、查找问题、推进工作，这是今年市委市直机关工委扎实推动党建“过程管理”系列措施之一。

去年以来，市直机关工委将“过程管理”理念引入机关党建“规程操作”，与“年度考核”一道构成“完整链条”，改变了过去只注重“结果”不注重“过程”的局面，促进了机关党建工作精细化、精准化。

明确“过程管理”管什么

去年，市直机关工委制定《党组（党委）履行机关党建主体责任清单》，细化量化“三级四岗”责任。今年，围绕市委中心工作，制定了市直部门单位党组（党委）履行机关党建主体责任清单11项。这些“量身定制”的责任清单，就是“过程管理”的核心内容，通过强化流程、环节管理，变过去“一年一算账”为“即时督促、每周调度、月度评估、季度通报、年度考评”的精准化管理，切实做到了抓在经常、严在日常、实在平常。

为切实推进“过程管理”，市直机关工委探索性地将103个市直机关、中央省驻德单位和13个县（市、区）划分为5个党建责任区，实行“片区负责制、责任具体化”日常管理督查机制，从而形成了“单位联动、活动联办、资源联享、品牌联创，促作风转变、促能力提升”的“四联双促”格局。各责任区、部门单位之间“横向看差距、自身找不足、相互比赶超、共同创先进”，打破了传统的部门封闭、条块分割、各自为战的机关党建模式，形成了“开门”抓党建、“开口”讲党建、“开放”比党建的生动局面。今年以来，各责任区到基层调研指导50多次；已召开现场交流会、观摩会、座谈会10多次。

强化“过程管理”的利剑作用

在抓好机关党建面上管理的同时，市直机关工委积极创新实践，借鉴巡视巡察成功经验，按照清单化、精准化、靶向化“三化”要求，今年利用一个月时间，对5个责任区抽样确定的5个市直部门开展了德州机关党建历史上的首次专项督查，这一“解剖麻雀”方式、“出圈”动作，取得了扎实成效，受到市委领导充分肯定。专项督查采取“驻在式、一对一”方式进行，把党组（党委）落实主体责任、机关党委落实主责主业等四个方面情况100项清单作为督查重点，按照“差异化指导、靶向化攻坚、点穴式突破”要求分别形成督查报告呈报市委同意后，向被督查单位进行反馈。同时，坚持由点及面、点面结合，形成专项督查“共性问题清单”33条。

“过程管理”最大的好处在于发现问题不搞“二传手”。问题“发现者”即是“落实者”，上级发现的问题在基层落实就是“一个口”，那就是这个党建责任区，从而确保了“当下改、长久立”落到实处。比如，为开好每月的“主题党日”，市直机关工委建立起“每月巡检”制度，为确保效果，要求各党建责任片区采取“四不两直、随机巡检”方式进行检查，对发现的问题“原汁原味、点名到人”向主要负责人反馈，并督促整改落实。今年以来，已对73个市直部门单位主题党日进行巡检，发现的问题已基本整改到位；规范了118 个县处级单位和 51 个科级单位党组织设置；对市委第八轮18个被巡察单位的52个、第九轮17个被巡察单位的158个、第十轮9个被巡察单位的73个机关党建问题进行“点对点、一对一”上门帮促，全过程跟踪督促问题整改，形成抓机关党建的强大合力。

记者|张明昭 通讯员|传玉 光文
编辑|李榕
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