“小朋友张开嘴，让我看看你的牙齿。”12月2日，国际残疾人日前夕，市残联联合德州口腔医院走进德州市残疾人康复中心，免费为在这里接受康复救助的130余名残疾儿童进行了口腔检查。“感谢政府的好政策，不但能让孩子接受免费康复救助，还在生活的方方面面记挂着我们。”残疾孩子家长周鹏说。
残疾人是社会大家庭中的重要成员，党的十九大报告提出“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。山东省制定的第一批“我为群众办实事”重点民生项目清单中，“为残疾儿童提供免费康复救助”，赫然在列。
今年以来，德州市残联以残疾人“人人享有康复服务”为目标，以残疾儿童免费康复救助为重点，严格救助标准，强化机构管理，提高康复质量，实现了“有康复需求且符合条件的残疾儿童全部进入机构进行康复训练，有辅具需求的残疾儿童全部适配基本型辅具”的目标，达到了“康复一人、解救一家、影响一片”的效果。
政策保障
“折翼天使”重新飞翔
12月2日，在德州市育红聋儿语训中心，5岁的暖暖在老师指导下认真接受语言康复训练。暖暖患有先天性听力障碍，植入人工耳蜗是唯一选择。“一个人工耳蜗20万元左右，我们根本负担不起。”暖暖的妈妈冯女士介绍，“多亏了政府的好政策，孩子免费接受了人工耳蜗植入手术，康复训练的费用也由政府负担。”通过康复，孩子的听力逐渐恢复，还慢慢学会了叫“爸爸”“妈妈”，这让全家人兴奋不已。
统计数据显示，我市目前共有0至17岁残疾儿童6192人，其中智障1807人、听力障碍561人。“0至6岁是残疾儿童的最佳康复期。早发现、早干预、早康复是残疾儿童康复的关键。”市残联副理事长张令峰介绍。
为了让“折翼天使”重新飞翔，我市出台《残疾儿童康复救助实施细则》，实现了儿童残疾筛查、诊断、康复有效衔接，充分保障了残疾儿童基本康复服务需求。
建立健全了市、县两级筛查服务网络，全面开展残疾儿童发现、诊断、转介、治疗、康复工作，并将疑似残疾儿童进行明确界定，实现疑似残疾儿童实名动态管理和部门信息共享。
在救助制度方面，实现了年龄、标准、户籍三方面突破。将救助年龄从0至6岁扩大到0至17岁，救助标准由每人1.5万元提高至1.6万元，监护人持有居住证的外地孩子也能享受与本地孩子同样的康复救助政策。
今年以来，全市已为1799名有需求的残疾儿童实施康复救助服务，落实各级救助资金2648.5万元。“通过政策保障，残疾儿童特别是经济困难家庭的残疾儿童普遍得到及时康复，改善了功能状况，减轻了家庭和社会负担。”张令峰说。
制定标准
机构服务优化提质
12月3日上午，在德州市新语特教培训学校，4名学生在老师高静的指导下学习握笔。一个简单的动作需要重复很多遍，偶尔还有孩子闹情绪，高静则一直耐心从旁安慰鼓励。
与普通学校不同，新语特教学校的学生都是孤独症儿童。“目前学校共有400余名学生。根据孤独症儿童康复发展的不同，我们设置了康复部、融合部及星工坊。”学校负责人李国俊介绍，康复部的孩子年龄大多在2至9岁，以康复训练为主；融合部的孩子年龄大多在9至14岁，主要培养社会融合及沟通技巧；星工坊的孩子大都在14岁以上，主要学习生活自理及手工制作技能。
在我市，像新语特教学校这样的残疾儿童康复机构共有35家。为了保证康复质量，市残联制定了详细的《残疾儿童基本康复服务目录》，从服务时间、服务内容等方面作出详细规定。“比如听障儿童的听觉语言训练每年不少于10个月、每月不少于20天、每天不少于0.5小时；智力残疾儿童要采用个别训练、小组训练、集体训练结合的方式，单项训练时间不得少于0.5小时。”市残联康复部部长撒晓妹介绍。
市残联定期组织省专家组对全市35家机构进行了评估达标验收，并根据评审标准予以分级，促使机构上档次、上水平，实现专业化发展。
同时，扎实推进康复阵地建设。市级残疾儿童康复中心于2020年初投入使用，目前共有4家康复机构入驻，全市10个县级康复中心实现全覆盖，满足残疾儿童就近就便康复的需要。
做好“融合”文章
帮助残疾孩子走得更远
“康复的最终目的就是提高残疾人生活质量，使他们更好地融入社会。孩子在康复后的出路是我们最关注的。”张令峰说。我市坚持做好“融合”文章，积极探索康教融合、医教融合模式，对不同类型的残疾儿童有针对性地提供服务。
德州育红聋儿语训中心采用“机构+社区+家庭”康复救助的模式，对于康复期满的听障孩子，每周安排一次一对一课程，对于他们在日常生活中存在的听力语言障碍进行针对性指导。8岁的超超1年前进入普通学校就读，最初因为个别字词发音模糊，让他有些自卑，不敢开口讲话。“语训中心每周一次的纠正强化训练，让他进步很大，现在已经适应了学校生活，还交到了好朋友，每门功课都能考到90分以上。”超超的妈妈告诉记者。
德州残疾人综合医院主要为肢体残疾孩子提供康复。今年1月，在康复的基础上开办了中民博爱特教学校，解决特殊孩子的受教育问题。在康复治疗的同时，为在训儿童进行引导式教育和学前教育，为他们康复后的入园入学打下基础。对于那些无法进入普通学校的孩子，开设特殊教育课程，培养生活自理和社会适应能力。
“残疾儿童康复救助工作，事关残疾孩子一生，事关家庭幸福和社会文明和谐。下一步我们将联合多部门，继续做好残疾预防和残疾人康复工作，稳步提高康复服务质量，让孩子们的人生之路越走越精彩。”市残联理事长刘芳说。
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记者|马乐 通讯员|詹洋
编辑|孙耕
审核|朱代军 终审|尹滨