乐陵创新村级公章管理:智能印章让群众办事更方便

手机申请、审批、开箱拿章、盖章完成……3月4日,乐陵市郭家街道八里庄村党支部书记姚玉邦来到郭家街道便民服务中心,为新成立的村党支部领创办合作社村民入股申请书盖章。让他没想到的是,不到3分钟就办完了村级盖章业务。

“智能印章太方便了,快捷又安全,省了不少工夫。”姚玉邦说,村里成立了集体经济合作组织后,经常有事需要盖章,按照之前的流程,盖章需要层层审批,先找管区书记、经管站长签盖章审批条,再找办事人员盖章,遇到办事人员出差、下村,来回跑好几次才能完成。


“智能印章不仅用起来方便,还从根本上解决了村级印章管理不规范的问题。”乐陵市农村经济经营服务中心主任汪军说,村级公章是村级组织履行经济社会职能的有效凭证。小到一张死亡证明,大到涉及金额不菲的村土地承包合同,都得盖村里的公章。公章不管是由村干部保管还是乡镇保管,“人情章”“空白章”难以避免,甚至还有盗用私刻公章的情况发生,用章过程也缺乏行之有效的管控,有时因签流转合同、到上级部门审批项目等需外带印章,让印章处于无监管状态,存在一定风险。

针对村级印章使用中的这些痛点与难点,去年以来,乐陵市农经中心启动推行村级印章智能管理系统,引进物联网技术监管村级组织公章。

记者了解到,村级印章智能管理系统包含电子印章和实体印章两部分。其中,电子印章通过手机操作,主要针对外地务工人员。在外人员将需要盖章的文件材料拍照发送到村支部书记或者代办人手机上,到街道经管站办理业务,经管站公章管理人员发起用章申请,村支部书记、管区书记、经管站长收到审批短信,通过手机APP完成审批,公章管理人员即可下载电子版材料并加盖公章。公章管理人员将加盖公章后的电子文件发送至用章人。电子印章安装了防修改加密程序,用章人一旦修改盖好章的文件,公章自动失效,确保了用印安全。实体印章则被装入智能印控仪,办事群众到站盖章时,公章管理人员根据用印次数发起用印申请,通过逐级审批后生成用印码(一印一码),公章管理人员通过输入用印码及人脸识别可解锁公章,公章使用后,会被智能用印宝锁住。整个用章过程从申请、授权、用印、归档记录也全部被加密储存。

“村级印章智能管理系统的推行,实现了24小时皆可审批,我们在家也能办公,化解了群众‘重复跑’难题。”郭家街道经管站站长辛长敏说,智能设备实时记录用章人员、资料,实现全程留痕、云端储存,既方便监管部门随时调取用章记录,有效监督小微权力,对管章的办事人员也是一种保护。目前,乐陵市所有乡镇均已启用了智能印章管理系统。

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记者、编辑 | 胥爱珍 通讯员 | 贾鹏 李苗苗

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