行棋当善弈，落子谋全局。在夏津采访，无论是工业项目、德百古桑产业技术研究院，还是新时代文明实践中心、城乡“一网统管”指挥中心等地，处处体现着夏津人走在前的志气、争一流的锐气、试比高的勇气。6月13日，德州日报“锚定走在前，聚力启新程——社长总编辑一线行”调研采访走进夏津。夏津县委书记沙淑红；县委副书记赵宗虎；县委常委、宣传部部长陈勇；县委常委、组织部部长李天民；县委办公室主任，夏津经济开发区党工委书记、管委会主任李新海参加有关活动。

夏津县委书记沙淑红

当前，夏津县正以“敢教日月换新天”的雄心壮志，以“振兴夏津舍我其谁”的责任担当，矢志不渝“强工业”、 坚定不移“兴乡村”、永葆初心“惠民生”，坚持“必须旗帜鲜明讲政治、必须坚持不懈抓发展、必须竭尽全力惠民生、必须解放思想转观念、必须只争朝夕强本领、必须持之以恒转作风”六个必须基本原则，全力发力“工业强县、改革赋能、乡村振兴、县城宜居、民生改善”五大工程，统筹发展和安全，推动共同富裕，全力建设新时代社会主义现代化新夏津。

矢志不渝“强工业”
聚力改革创新 厚植发展新优势

在夏津企业采访调研，一个很深的感触是新型工业化积厚成势，创新引领强劲有力。

6月13日，在位于夏津县经济开发区的莱赛尔新材料项目现场，生产出的莱赛尔纤维，伸手一摸，异常丝滑。

山东鸿泰鼎新材料科技有限公司董事长王培荣介绍，莱赛尔纤维是一种绿色环保的再生纤维素纤维，具有棉的“舒适性”、涤纶的“强度”、毛织物的“豪华美感”和真丝的“独特触感”，被国际纺织业界誉为“21世纪最完美的纤维”。

高评价的背后有着高科技。公司技术团队掌握国际最先进的“溶剂纺丝法”生产工艺核心专利技术，溶剂回收率可达99.7%以上，并可循环使用。

2019年，莱赛尔新材料项目正式签约落户夏津，计划总投资60亿元、年产30万吨。目前项目一期2.5万吨生产线已经投产。

莱赛尔项目是夏津县依托棉纺产业集群优势，开展产业链精准招商的重要成果，能进一步促进夏津县纺织产业全面提档升级，对提高纺织品档次、附加值和市场竞争力意义重大。

山东鑫瑞娜家纺股份有限公司，同时聚焦纯棉家纺产品和棉絮制品的研发与突破，设立了独立的创新工作站和工程研究中心，其中自主研发的3S纯棉舒化技术，打破了棉花被不可以水洗的历史，更重要的是公司所用棉花中农药和重金属残留均为零，始终坚持“取之于棉、用之于眠”的初衷，用科技提升产品质量，用责任呵护国人睡眠健康，深受市场好评。近年来，公司先后获评山东省高新技术企业，山东省“专精特新”中小企业和山东省科技型中小企业等荣誉称号。

创新同样体现在智能制造领域。瑞晟信通一体化智能数据中心和智能设备制造项目，是信息化融入装备制造的代表项目之一。该项目是中国唯一具有整机柜本体设计、研发、生产能力的企业。2018年以来，国内市场稳居第一；该项目是中国唯一同时和阿里巴巴、腾讯、百度、京东和字节跳动开展整机柜JDM合作的公司；该项目是中国唯一具有核电站非安和安全级机柜研发、生产和集成资质的公司。

“在夏津，像莱赛尔、鑫瑞娜、瑞晟信通这样执着精耕的企业，以核心技术占据了众多细分行业高地；也正是依托这些极富创新精神的企业，让夏津经济提速增效：一季度，全县实现地区生产总值57.16亿元，同比增长5.6%，增速居全市第6位；社会消费品零售总额21.8亿元，同比增长2.4%，增速居全市第7位。1至4月份，全县规模以上工业增加值同比增长18.3%，居全市第3位；固定资产投资同比增长10.2%，居全市第5位。”夏津县委副书记、县长赵之达介绍。

坚定不移“兴乡村”
整合资源 党建共同体赋能乡村振兴

这个时节，夏津苏留庄镇平安湖村美得像幅画：柳树吐青，碧波荡漾，一座座白墙黛瓦的二楼民居整齐排列。

苏留庄镇党委书记张泽立介绍，平安湖村由原7个村庄融合而成，占地864亩，建筑面积30万平方米，现有1794户、5500余人，党员174人，位于夏津黄河故道国家级森林公园核心位置，去年村集体经济225万元。

“原来7个村，也没有现在一个村的集体经济高，背后的原因是，得益于夏津县党建共同体建设，1个新村共用7个村的资源。” 张泽立坦言。

长期以来，村庄多、小、散是制约发展壮大村级集体经济、实施乡村振兴战略的最大瓶颈，2021年，夏津县探索推进区域党建共同体建设，指导先进村与相邻的软弱涣散村、集体经济薄弱村、规模较小的村成立区域党建共同体，通过资源整合和产业化发展，集中火力、集中资源抢占制高点。

平安湖村自2021年以来，实现了居住与组织的“合”，但一直未实现真正的深度“融”，如何破解成了新课题。

利用党建共同体，7个村真正实现融合：成立“平安湖提升打造工作专班”，开展党建引领“三资”融合、农村红色物业、基层社会综合治理、多元产业发展4个维度的探索。

以三资深度融合为例，采取的融合模式是“存量挂账融合+差额股份量化融合”，平安湖村合并原7个村“三资”，逐步做大平安湖新村蛋糕。

和平安湖村一样，郑保屯镇八屯村也是党建共同体的受益者。

眼下时节，八屯村手掰西瓜喜获丰收，村里直播卖瓜的，城里过来买瓜的，热闹非凡。村里人说：“要说变化呐，还得感谢好政策。”

“丰收离不开六五北岸党委兴办的现代智慧农业产业园，这也是八屯村所在的六五北岸党建共同体成为助力乡村发展的一个典型案例。”八屯村党支部书记李祖兵说。

今年以来，夏津县加快建设农村区域党建共同体，推动联合党组织实体化运转，深入整合内部资源和对接外部资源，以组织融合带动产业融合、服务融合、事务融合、治理融合，在村庄抱团发展、创办产业项目、优化基层治理等方面不断取得新突破。

郑保屯镇坚持党建引领乡村振兴战略，以发展壮大村级集体经济为重要抓手，联合郑保屯村、五屯村、七屯村、八屯村、柳元庄村5个村庄成立六五北岸党建共同体并建立联合党委，依托合作社联合社，流转土地300余亩，对接外部公司共同建设现代智慧农业产业园。全年可获得20万元集体经济分红收益，每个村村集体增收4万余元。同时吸收200多名群众就地入园打工，带动群众致富。

今年以来，夏津县加快推进党建共同体建设，目前，夏津县累计打造党建共同体73个，覆盖428个行政村，覆盖率91%，年底前将实现全覆盖。截至2021年底，全县集体收入5万元以下的村全部清零，10万元以上的村达397个，占比84%。

“借力‘红色引擎’， 农村改革迈出坚实步伐。在全市率先成立乡村振兴投资发展公司，乡镇联合社、党支部领办合作社实现全覆盖。流转、托管土地39万亩，入选全省农业生产社会化服务体系试点县。‘鲁担惠农贷’达到7亿元，投放额全市第一。”夏津县委常委、组织部部长李天民说。

永葆初心“惠民生”
兴利民之事 获得感就是答案

夏津县老年大学，位于夏津县新时代文明实践中心3楼。13日上午，这里的每一间教室都热闹异常，电子钢琴、绘画、舞蹈等课程有序开展。

老年大学新校区于2019年6月动工建设，2021年8月投资4300万元建筑面积3672平方米的高起点、智能化新校区正式启用。内设声乐、舞体、书画、电钢琴、古筝、器乐等标准化教室和通用教室共10间，配备党建会议室、图书阅览室、多功能厅等场所，高标准配备智能黑板、教学投影仪等专业教学设备，实现了智能化多媒体教学，达到了现代化办学标准。2021年10月被评为山东省第三批“规范化示范老年大学”。

“我们把夏津县新时代文明实践中心建在黄金地段，整合统筹县文化馆、24小时城市书房、非遗展厅、家风基地、青少年校外综合实验基地、老年大学、国防教育基地等七大功能，以最高标准建设，丰富群众的文化生活。”夏津县委常委、宣传部部长陈勇介绍。

“夏津县站稳人民的立场，竭尽全力惠民生。坚持把人民利益作为工作的出发点和落脚点，始终为了人民、服务人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民。”夏津县委书记沙淑红表示。

夏津县坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生。与山东第一医科大学、省立医院等开展深度合作，群众在县城就可以享受到省级医院专家服务；与南水北调集团联合建设水资源高效利用和高质量发展夏津示范区，做活夏津水文章；不断创新社会治理新模式，在全市率先打造安全生产智能化信息平台，以“应急管理+大数据”模式，实现全流程闭环管理；完善社区党群服务中心可视化调解功能，打造了一批群众身边的金牌调解团队，实行入户调解、一线解决，件件有回音、事事有答复，实现群众的满意度和信赖度双提升、初信初访和矛盾纠纷双下降。始终做到守好“一排底线”的工作要求，落实常态化疫情防控各项措施，持续开展安全生产排查整改攻坚行动，压紧压实生态环保、食品安全、信访维稳责任，筑牢发展屏障。一网通管通过数据汇集、视频融合、协同指挥等，感知群众诉求的难点和痛点，用实时在线的数据和各类智能方法，解决最突出问题，实现“一屏统览、全域感知、风险预判、协同处置”。

夏津的一些民生工作在全省出圈出彩：如在全省率先推行“一窗受理”改革，形成了“一章审批、一网通办、一次办好”的审批服务“夏津样板”。企业开办“全程网办”数据共享，项目报建合并审批压减办理环节，因地制宜，推出主题式审批流程，企业退出阶段分类推进联审联办等。

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记者|王志强 王志伟 刘振兴
通讯员|董玉龙 邓美平 编辑|张晓航
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