一把手谈法治丨夏津县委书记沙淑红:弘扬良法善治 护航法治为民

夏津县认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和党中央决策部署,围绕我市创建全国法治政府建设示范市的要求,着力推动政府职能转变,切实规范行政执法行为,优化法治营商环境,深化基层社会治理,为全县高质量发展和社会和谐稳定营造良好的法治环境。

强化法治意识,抓好领导干部“关键少数”带头作用。夏津坚持和完善党委、政府及其各单位常态化学法制度,特别是加强领导干部法治理论、法治知识培训。建立了领导干部集体学法、年度述法制度,健全领导干部任前考法制度,在领导层面提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。今年,又在全县范围内开展“全员大学习、岗位大练兵、业务大比武”活动,在全社会营造良好的法治环境。

履行主体责任,高标准推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是明确了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,并列入年终述职重要内容。二是以创建省级法治政府建设示范县为目标,制定了《夏津县法治政府建设示范创建三年行动方案(2022—2024年)》,分解任务目标,明确责任单位。三是制定了法治政府建设年度督察工作计划,通过督察,听取真心话、掌握真情况、发现真问题,及时督导责任部门落实整改。

创新提升行动,着力推动政府职能转变。一是持续提升企业服务质效,实行“企业吹哨、帮办人员报到”服务模式。将企业从注册开办到清算退出全过程涉及的15项关联性强的高频事项进行系统集成,为企业提供全生命周期服务。二是推出50项微改革举措,包括“双全双百”工程2.0版、“好差评”AI智能语音回访、智能踏勘、政务服务“老年人爱心套餐”等。三是成立“鄃心办”项目帮办代办团队,为群众提供一揽子服务,设置“投资项目会客厅”以及帮办代办区,实现无差别、精准帮办。

夯实基层治理,打造县域社会治理“夏津样板”。一是整合城市管理、安全生产、环境监测、智慧社区等六大应用场景,全县22个部门串点成线,18个系统应用连线成网,100余项台账数据、3700路视频资源嵌入平台,覆盖所有镇街党群服务中心,打造全域感知、风险预判、协同处置的智能化社会治理系统。二是建立了“网格化+12345+信访”联动机制,启动接诉即办、未诉先办、预警联办,实现诉求矛盾集中受理、流程跟踪、结果反馈的闭环式管理。三是以创建“枫桥式司法所”为契机,建立品牌调解室15个,实施“法治带头人”“法律明白人”培育工程,让法治在基层开枝散叶、开花结果。

规范行政执法,提高行政执法效能。一是创新监督方式,通过开展联合执法监督,案卷评查、典型案例庭审观摩等措施,持续深入推进乡镇综合执法体制改革,完善执法协作配合机制。二是在全省率先开展行政执法队伍教育整顿“百日攻坚”行动,该行动覆盖全县48个执法单位、1116名行政执法人员,重点整顿行政执法不作为、执法不严格、执法不公正等5类31项问题。发现并收集行政执法领域突出问题62条,立案28件,采取留置措施1人,注销执法证件39人。通过整顿,行政执法队伍纪律作风进一步好转,素质能力进一步提高,执法公信力进一步提升。

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编辑|秦超
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