在3月8日全市新型工业化强市建设推进工作会上,公布了全市“工业企业50强”“创新型高成长企业50强”名单,其中德州经济技术开发区14家企业入选“工业企业50强”,6家企业入选“创新型高成长企业50强”,数量均居全市首位。
据介绍,按照《德州市新型工业化强市建设三年行动计划》工作部署,根据《德州市“工业企业50强”和“创新型高成长企业50强”培植三年行动方案》要求,在全市开展了“工业企业50强”和“创新型高成长企业50强”(以下简称“双50强”企业)申报和评选工作,确定了德州市“双50强”企业名单。
“‘双50强’名单,经开区数量居全市第一,既与经开区聚焦主责主业、突出双招双引工作有关,也与开发区改革释放了发展新动能等因素有关。”区经济发展部副部长赵文元说。
连发4个文件
为工业发展提供制度保障
2020年以来,按照《德州市新型工业化强市建设三年行动计划》工作部署,德州经济技术开发区积极推进“541”产业体系建设,以开发区体制机制改革创新为动力,以重大项目突破为抓手,聚焦主责主业,突出“双招双引”,强化企业培育,加速积蓄发展动能,着力推进主导产业转型发展、跨越发展、集聚发展。
经开区高度重视该项工作,召开党工委会议专题研究,印发《开发区新型工业化建设三年行动实施方案》,明确总体思路、发展目标、重点工作和保障措施,坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的思路,密切对接全省“十强”产业和全市“541”产业体系,力争3年内高端装备制造、医养健康、新一代信息技术三大主导产业规模达到400亿元,产业集聚度提升10—15个百分点。成立以区党工委管委会主要负责人为主任的新型工业化建设委员会,实行产业链长制,明确22个二级产业链链长和包保部门,每月对工作落实情况进行调度和通报。制定开发区部门服务评价、政企沟通联系、企业家早餐会等服务制度,增强全区干部服务意识、责任意识,深化良性互动的政商关系。
狠抓招商引资
推进工业经济取得新突破
“狠抓招商引资,快速膨胀增量,坚持项目为王,把招商引资作为‘一号工程’,以项目大突破带动工业大跨越、产业大发展。”赵文元介绍。
2020年,我区总投资121.14亿元的沪江建筑智能装配基地、英望科技德州基地、宇航派蒙石墨烯应用产业园等12个项目成功签约,总投资112.5亿元的中机寰宇德州认证检测公共服务平台、氢璞创能氢燃料电池、北控模块化智能供热设备生产及大数据能源管理中心等22个项目陆续开工,总投资247.9亿元的有研集成电路用大尺寸硅材料规模化生产、利尔康高值医用耗材、万众智能产业园等39个项目加快推进,中石化钻完井技术创新成果转化中心、京鲁数谷大数据产业园、传化智慧物流公路港等32个项目积极洽谈。谋划储备5G+核心配套产品生产基地等重大项目53个,总投资382.2亿元。争取地方政府专项债券13.82亿元、抗疫特别国债1.3亿元。
在做好招商引资的同时,我区加强企业培植,做优做强存量。我区把现有企业培植摆到与招商引资同等重要的位置,着力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。新增凯帝斯等24家规模以上工业企业。德州海天机电有限公司入选国家专精特新“小巨人”,奥来救援科技有限公司等4家企业入选省级瞪羚企业,山东越海通信科技股份有限公司等6家企业入选省级专精特新中小企业名单,均居全市首位。德润新材料等10家企业列入国家、省疫情防控重点保障物资生产企业名单。大陆架公司成为全市唯一列入国家“科改示范企业”名单的企业。新增高新技术企业8家,科技型中小企业入库79家,高新技术产业产值占比达到55.24%,均居全市首位。发挥《关于支持金融业发展推进企业对接资本市场助推新旧动能转换的意见》政策撬动作用,联合石油、扒鸡股份已报山东省证监局辅导,海亚消防等12家企业集中挂牌。制定《关于做好稳外贸稳外资工作的意见》,全年实现进出口额93.9亿元,居全市首位,同比增长20.1%。
闭环工作机制
筑基新型工业化强市建设
经开区紧扣“服务、效率”两个关键词,深化“放管服”改革,推行全程网办、“一链办理”、“一业一证”,完善“双线并行”项目落地预审机制,实行“预审+承诺制”,实现建设项目“拿地即开工”。
他们依托企业服务中心,完善“企业直通车”制度,构建“企业服务中心收集、转办企业诉求。一般问题责任部门办理、难点事项党工委管委会集中研究。区级领导包保推进—重点工作督导推进办公室督导落实”的闭环工作机制。按照“能够解决的解决到位,不符合政策不能解决的解释到位”“共性问题打包解决,个性问题一事一议”的原则,38家工业企业涉及的7大类规划、土地等建设手续遗留问题,已全部“一企一策”制定解决方案,28家企业问题已解决到位,其他问题正在按程序办理。加强政府诚信建设,优化优惠政策兑现流程,依法依规兑现27家企业优惠政策资金7299.62万元。开发区积极推进新型工业化强区战略,编发了涉企优惠政策汇编,面向全区企业发放。
统计数据显示,2020年,德州经济技术开发区地区生产总值同比增长4%,增速居全市第3位;固定资产投资同比增长1.2%,增速并列全市第一位。税收占比89.6%,高于全市15.7个百分点。这组数据,在2020年初时还全部为负,“转负为正”的背后,是经开区改革发展取得成效的充分彰显。
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记者 | 王志强 通讯员 | 韩哲 周月冉
编辑 | 于春芝