2021年1-12月，全市检察机关全面贯彻习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，聚焦法律监督职能，维护社会公平正义，推动“四大检察”“十大业务”全面充分发展，各项检察业务办案情况持续向好。

一、刑事检察案件情况

（一）审查逮捕、审查起诉情况。2021年1至12月，全市检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人1765人；不捕842人，不捕率为32.3%。共决定起诉5414人；决定不起诉872人，不起诉率为13.87%。

（二）刑事检察“案-件比”情况。1至12月，全市刑事检察“案-件比”为1.0744，减少了不必要的办案环节，提高了当事人对司法办案活动的实际感受。

（三）认罪认罚从宽制度适用情况。1至12月，全市检察机关适用认罪认罚从宽制度审结5512人，认罪认罚从宽制度适用率为88.55%；在适用认罪认罚从宽制度案件中，检察机关共提出量刑建议4238人，其中确定刑量刑建议3978人，占提出总数的93.87%；法院采纳量刑建议4201人，占同期提出量刑建议数的99.13%。对适用认罪认罚从宽制度案件一审宣判，被告人服判率98.08%，较未适用认罪认罚从宽制度案件高15.71个百分点。

（四）刑事诉讼监督办案情况

1. 立案监督。2021年1至12月，全市检察机关共监督公安机关立案66件；监督立案后判处有期徒刑以上刑罚率97.1%；监督公安机关撤案79件。

2. 侦查活动监督。2021年1至12月，全市检察机关针对侦查活动违法行为，提出纠正193件，已纠正184件；监督采纳率97.93%。纠正漏捕、纠正漏诉217人，纠正漏捕、漏诉判处有期徒刑以上刑罚率79.23%。 

3. 刑事审判活动监督。2021年1至12月，全市检察机关共提出抗诉35件。法院已审结26件，改判和发回重审21件。针对刑事审判活动违法情形，检察机关共提出纠正意见7件次，监督意见采纳率100%。

（五）刑事执行检察情况。2021年1至12月，全市检察机关对“减刑、假释、暂予监外执行”不当提出纠正112人，同期已纠正112人，纠正率100%。对刑事执行活动违法行为提出纠正122件，同期已纠正124件，纠正率101.64%。对监外执行活动违法行为提出纠正236人，同期已纠正236人，纠正率100%。对财产刑执行不当提出纠正106件，同期已纠正106件，纠正率100%。 

（六）办理司法人员职务犯罪案件情况。2021年1至12月，全市检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件3件7人；其中县处级以上干部1人。

二、民事检察案件情况

（一）对民事生效判决、裁定、调解书监督情况。2021年1至12月，全市检察机关共受理282件。提出抗诉法院采纳1件，采纳率100%，提出再审检察建议26件，法院同期采纳28件，采纳率100%。 

（二）对民事审判活动监督情况。2021年1至12月，全市检察机关受理247件。审结248件， 其中提出检察建议171件；法院采纳检察建议171件。

（三）对民事执行活动监督情况。2021年1至12月，全市检察机关共受理161件。审结153件，其中提出检察建议94件；法院采纳检察建议94件。

（四）民事支持起诉情况。2021年1至12月，全市检察机关共受理211件，审结208件。支持起诉137件，其中支持农民工起诉82件， 占支持起诉的59.85%。

三、行政检察案件情况

（一）对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况。2021年1至12月，全市检察机关共受理77件，审结100件，其中提出再审检察建议4件，法院同期采纳2件，采纳率100%。

（二）对行政审判活动监督情况。2021年1至12月，全市检察机关对行政审判活动违法行为提出检察建议65件，法院同期采纳65件，采纳率100%。

（三）对行政执行活动监督情况。2021年1至12月，全市检察机关对行政执行活动违法行为提出检察建议99件，法院同期采纳99件，采纳率100%。

四、公益诉讼检察案件情况

（一）线索受理和立案情况。2021年1至12月，全市检察机关共受理公益诉讼案件线索458件，其中民事案件线索90件，行政案件线索368件。共计立案420件，其中民事案件78件，行政案件342件。

（二）诉前程序情况。2021年1至12月，全市检察机关共办理公益诉讼诉前程序案件400件，其中，民事公益诉讼诉前程序77件，行政公益诉前程序323件。从涉案领域看，生态环境和资源保护领域160件，占40%；食品药品安全领域71件，占17.75%；国有土地使用权出让领域1件，占0.25%；国有财产保护领域21件，占5.25%。经过诉前程序，行政机关均在规定期限内自我纠错、整改到位。

（三）提起诉讼和判决情况。2021年1至12月，全市检察机关共提起公益诉讼34件，其中行政公益诉讼1件，刑事附带民事公益诉讼33件。同期，法院作出一审裁判31件，判决支持31件。

五、未成年人检察案件情况

（一）审查逮捕情况。2021年1至12月，全市检察机关共受理审查逮捕未成年人犯罪99人。经审查，批准逮捕53人；不批捕46人，未成年人不捕率46.46%，高于刑事犯罪总体不捕率14.16个百分点。批捕侵害未成年人权益犯罪97人。

（二）审查起诉情况。2021年1至12月全市检察机关受理审查起诉未成年人犯罪164人。经审查，起诉69人；不起诉20人，未成年人不诉率15.27%，较刑事犯罪总体不诉率高1.4个百分点。起诉侵害未成年人权益犯罪169人。

（三）有关特殊制度开展情况。2021年1至12月，全市检察机关开展社会调查459次，开展法治巡讲45次。

六、司法救助工作情况

2021年1至12月，办结国家赔偿案件3件，办结国家司法救助114件，实际救助人数135人，发放救助金139.6万元。

七、重点任务工作情况

（一）服务保障金融安全、安全生产和食药品安全。依法惩治金融犯罪，2021年1至12月，全市共起诉金融犯罪71人；起诉非法吸收公众存款犯罪21人，起诉洗钱犯罪1人。严厉打击安全事故犯罪，起诉各类危害公共安全的安全事故犯罪13人。起诉生产销售有毒有害食品犯罪67人，起诉生产销售提供假药犯罪1人，积极办理食药品安全领域公益诉讼案件，办理诉前程序案件71件；提起公益诉讼14件。

（二）服务保障绿色发展。严厉打击污染环境、破坏资源犯罪，共起诉起诉破坏环境资源保护犯罪78人。其中，对于大气污染犯罪起诉6人，对于水污染犯罪起诉1人，对于土壤污染犯罪起诉9人。积极办理生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件，立案169件，占立案的40.24 %；诉前程序160 件，占诉前程序案件的40%；审查后提起公益诉讼20 件，占提起公益诉讼案件的58.82 %。

（三）服务保障非公经济发展情况。2021年1至12月，全市检察机关对影响非公经济发展的刑事犯罪逮捕102人，起诉293人，其中对妨害公司、企业管理秩序的犯罪，起诉1 人；对扰乱市场秩序类的犯罪，批捕83人、起诉239人；对侵犯企业知识产权的犯罪，批捕9人、起诉32人；对企业内部人员利用职务便利侵占、挪用企业财产等职务侵占犯罪和挪用资金犯罪，批捕10人、起诉21人。秉持慎捕慎诉理念，对非国有公司企业事业单位人员犯罪，不捕19人，不捕率为73.08%，高于刑事犯罪总体不捕率40.78个百分点；不诉11人，不诉率为18.03%， 高于刑事犯罪总体不诉率4.16个百分点。对影响非公经济发展的案件，监督公安机关立案3件，监督撤案3件。

八、院领导办案情况

（一）入额院领导办案情况。2021年1至12月，全市检察机关入额院领导共办理案件2546件。其中各级院检察长办理135件，占5.3%；副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理2411件，占94.7%。

入额院领导直接办理案件中，刑事检察类案件（含刑事执行检察、未成年人检察、控告申诉检察）1779件，民事、行政检察类338件，公益诉讼检察类311件。

（二）检察长列席人民法院审判委员会会议情况。2021年1至12月，全市检察机关各级检察院检察长、受检察长委托的副检察长，共列席人民法院审判委员会会议108人次。检察长列席49人次，占列席总人次的45.37%；受检察长委托的副检察长列席59人次，占列席总人次的54.63%。

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来源 |德州市人民检察院 编辑 | 夏玉艳
审核 | 李根 终审 | 朱代军