基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。近年来，宁津县大曹镇在抓基层党建工作中积极探索以“积分管理”“权责清单”“群众考评”“民主议事”“志愿服务”为载体的“五位一体”的工作模式，不断提升基层党建工作活力，夯实党建工作在基层的执政基础。
“过去村里一说抓党建，老百姓就说俺们这些党员们在一起读读书、看看报，玩‘虚活儿’。现在镇上推行的积分银行、权责清单这些办法真不赖，让党建变成‘实事儿’，党员干部的工作劲头可足哩。”大曹镇西梁村党支部书记梁洪奎对镇上推行的“五位一体”党建模式赞不绝口。
积分管理——“小积分”撬动“大治理”。为全镇1197名农村党员建立积分档案，实行“积分银行”制度，对农村党员实行量化积分管理。防洪抗汛、疫情防控、政策宣传以及定期的政治学习等这些涉及党员干部工作学习任务，都对应相应的管理积分。完成任务加分，没完成减分，并利用村级公示栏、村广播等形式，对党员积分情况给予公示，积分累计到一定阶段可获得镇上对应的奖励。马庄村针对本村村民柴草乱堆乱放等情形，将整顿村容村貌的任务分解到村干部和全体党员的手里，人人划出一片“责任田”，实行积分管理。没想到仅用半个多月的时间，村里面貌发生了大变化。看到解决了困扰多年“老大难”，村支书韩国信高兴地说：“积分管理让村里工作有了抓手，党员们的积极性、主动性全部给调动起来了。”
权责清单——“小清单”夯实“大责任”。有权必有责，有责要担当，失责必追究。大曹镇结合县级“权力清单”内容制定各村责任清单具体实施细则，将村内大大小小的工作全部公开管理，坚持每项工作落到实处、责任到人，确保事事有人管、人人有事干。新冠疫情的防控工作被列入权责清单后，大曹镇政府的包村干部和村“两委”成员都明确了该项工作的“权”与“责。教育宣传、摸排走访、疫苗动员等各项工作都有条不紊，保证了外来人口登记零遗漏，疫情防控零事故。据了解，2021全年该镇共公开事项1000余件，办结率95.6%，群众满意度同比上升26个百分点。
群众考评——“小考评”促进“大整改”。大年初五，趁着过年外出务工的党员都回村，中梁村的党员活动室里气氛有些热烈，该村全体党员和村民代表正在听取村干部的述职评议。像这样的评议大曹镇各村庄已经坚持好多年了。现场由党员和群众代表对党组织书记进行考核打分，通过对村干部的履职表现、工作落实情况、日常行为准则等进行考核，建立村干部考评台账，实现“述实绩、亮答卷、展作风、提质效”的目标。“考核结果与村干部的绩效、评先树优等直接挂钩，做到‘真评、实考、有差异、分等次’，倒逼村干部思想大提升、管理大整改。”大曹镇党委书记李玉磊说。
民主议事——“小议事”推动“大监督”。“多年的‘断头路’终于修好了，庄乡们出门更方便了”火盆陈村村民高兴的说到，通过争取上级政策、村民共同商量，火盆陈村终于修通了“断头路”，这只是大曹镇民主议事工作的一个缩影。近年来，大曹镇建立完善“民主议事”制度，坚持“一事一议”，对村内重难点问题进行商定。每月以主题党日为契机，各村开展议事表决，对村内重难点问题进行表决通过，由过去党组织的“管”到现在党员群众的“议”，将过去的“为民办事”改为现在的“由民作主”，改变以往遇事不商量，开展老大难的现象，让基层党组织活动场所成为民意“收集所”，2021年来，共开展议事活动876次，解决了村内矛盾化解、机井维修、沟渠清淤等事项近千余项，群众也纷纷表示，通过这种方法拓宽了监督途径，大大的提高了党组织在群众心目中的威信。
志愿服务——“小服务”激活“大优势”。党建引领让志愿服务更具有实效性和持久性，大曹镇成立“党员志愿服务队”，让广大党员走村入户成为一线志愿服务者，开展“我为群众办实事”，累计开展志愿服务130余次，涉及到行洪防汛、秸秆禁烧、困难群众走访、安全隐患排查等10多个方面，解决群众急难问题1800多件，始终坚持重点工作推进到哪里就到哪里去，哪里有需要哪里就是志愿服务战场，其“双重身份”的鉴定让党员先锋带头，让党旗高高飘扬，为推动基层党建事业发展注入新鲜活力，为志愿服务注入强大生命力。
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记者|董建新 通讯员|张立智 赵艺丹
编辑|王琳
审核|张晓航 终审|朱代军